У дипломній роботі з публічного адміністрування ти порівнюєш видатки двох польських гмін. У бюджетній ухвалі є початковий план, у звіті Rb-28S бачиш план після змін, а в Бюлетені публічної інформації (BIP) поруч зі звітом є виправлена версія. Які суми взяти, щоб обчислити відсоток виконання й потім відтворити результат?
Поділи виконані видатки на план після змін і помнож на 100. Візьми обидві суми з того самого звіту, за той самий період і з того самого рядка класифікації. Якщо план після змін дорівнює нулю, показник не визначається. Подай суми й зазнач, що відсоток не обчислено.
Цей приклад показує, як опрацьовувати дані в галузі «Публічне адміністрування». Якщо ти ще добираєш документи, почни з матеріалу Бакалаврська і магістерська робота з адміністрування – аналіз документів установи.
Вибери версію річного звіту Rb-28S
Rb-28S – це звіт про виконання плану видатків бюджетної установи місцевого самоврядування або одиниці територіального самоврядування. Форма та інструкція пояснюють зміст колонок. У FinanseJST можна знайти звіти й перевірити коди бюджетної класифікації. Якщо користуєшся BIP, збережи також сторінку, на якій опубліковано файл.
- Узгодь звітний період і рівень даних. Для порівняння гмін візьми зведені річні звіти за той самий рік і за однаковою класифікацією. Перевір заголовок і те, якої одиниці стосується файл. Міністерство фінансів Польщі публікує окремі набори за підсумками чотирьох кварталів і за грудень. Самої назви місяця у файлі недостатньо, щоб визначити, чи звіт річний.
- Установи версію. Якщо для того самого року, одиниці та звіту опубліковано виправлення, перевір його позначення й послідовність версій. Для опису підсумкового виконання використай найновішу підтверджену версію, доступну на визначену дату. Запиши назву одиниці, рік, назву файлу, номер або дату версії, місце публікації та дату завантаження. Якщо джерела розбіжностей між файлами неясні, зафіксуй це до порівняння.
- Вибери однаковий рядок. Для всього розділу (dział) візьми підсумковий рядок «Razem dział», якщо він є, або один раз підсумуй відповідні детальні позиції. Для підрозділу (rozdział) перевір також код розділу. З того самого рядка візьми виконані видатки (Wydatki wykonane) і план після змін (Plan (po zmianach)). Колонка «Zaangażowanie» містить суми за договорами, рішеннями та іншими підставами для видатків, а несплачені зобов’язання наведено окремо. Обидві суми виражай в однаковій одиниці, наприклад у злотих.
Приклад: розділ 926 у двох гмінах
Дані вигадані. Порівнюємо розділ 926 (Фізична культура) у двох зведених річних звітах за 2025 рік. Для гміни A беремо підтверджене виправлення № 1, а для гміни B – доступну початкову версію. В обох випадках беремо підсумок розділу.
- Гміна A. Початковий план становив 800 000 злотих. У виправленому звіті план після змін становить 1 200 000 злотих, а виконані видатки – 960 000 злотих. Розрахунок: 960 000 ÷ 1 200 000 × 100 = 80%. Якщо поділити на початковий план, вийде 120%, що відповідає на інше питання.
- Гміна B. План після змін становить 1 000 000 злотих, а виконані видатки – 900 000 злотих. Розрахунок: 900 000 ÷ 1 000 000 × 100 = 90%.
- Порівняння. Гміна A відобразила на 60 000 злотих більше виконаних видатків. Водночас рівень виконання плану після змін був на 10 відсоткових пунктів нижчим, ніж у гміни B.
Для спільного показника двох гмін поділи суму виконаних видатків на суму планів після змін: 1 860 000 ÷ 2 200 000 × 100 ≈ 84,5%. Середнє між 80% і 90% дорівнює 85% і показує середній відсоток двох гмін з однаковою вагою. Їхні плани різні за сумою, тож обчислення відповідають на різні питання.
Поясни, що показує відсоток виконання
Показник виражає задекларовані видатки відносно плану після змін. У річному звіті до виконаних можуть входити видатки, що не припиняються наприкінці бюджетного року. За цим показником неможливо виокремити тільки платежі, здійснені протягом року. Якщо отримуєш 80%, спершу поясни, який план узято й які видатки охоплює чисельник. За самим відсотком неможливо визначити, чи гміна заощадила кошти, перенесла завдання або мала труднощі з його виконанням. Щоб це пояснити, потрібне джерело, яке пов’язує різницю з конкретною подією, наприклад пояснення до звіту або документи щодо завдання. Якщо гміни фінансують за тим самим кодом різні завдання, зазнач, що порівнюєш підсумки розділу. Для оцінювання конкретного завдання виокрем зіставні видатки, якщо це дозволяють документи.
Приклад абзацу для розділу результатів
У тексті відокрем метод від результату. У методології зазнач рік, одиниці, рівень класифікації, спосіб вибору версії та формулу. У результатах подай суми й співвідношення між ними. Для вигаданих даних це може виглядати так:
У розділі 926 гміна A відобразила 960 000 злотих виконаних видатків за плану після змін 1 200 000 злотих (80%), а гміна B – 900 000 злотих за плану 1 000 000 злотих (90%). Гміна A відобразила на 60 000 злотих більше видатків, хоча її рівень виконання плану був на 10 відсоткових пунктів нижчим. Порівняння ґрунтується на зведених річних звітах Rb-28S за 2025 рік, з урахуванням виправлення № 1 для гміни A.
Фіксуй і пропуски. Якщо суми зі звіту немає, познач відсутність даних. Нульове виконання за додатного плану дає 0%. Якщо результат перевищує 100%, перевір версію файлу, рядок, одиницю виміру та знаменник. У таблиці збережи повну точність, а відсотки округлюй під час подання результатів.
Перевір цифри перед поданням роботи
- Чи стосуються обидва файли того самого року й рівня звітності?
- Чи зазначено версію і дату, станом на яку добиралися джерела, зокрема за наявності виправлення?
- Чи взято чисельник і знаменник з одного рядка та в однакових одиницях?
- Чи розрізняєш суми, відсотки й різницю у відсоткових пунктах?
Питання про документи й період аналізу
Чи може дипломна робота з публічного адміністрування ґрунтуватися на документах із BIP без опитування?
Так, якщо аналіз документів відповідає темі та вимогам наукового керівника або університету. Важливими є мета роботи, критерії вибору матеріалів, період та спосіб їх аналізу. Надішліть тему, план та наявні ухвали, регламенти, звіти про діяльність або інші звіти. Я допоможу впорядкувати концепцію дослідження та визначити роль окремих джерел.
Чому в роботі з публічного адміністрування потрібно вказати період, якого стосується аналіз?
Правила, завдання установ та організаційні документи можуть змінюватися. Визначення періоду допомагає встановити, які версії джерел стосуються описаної ситуації. Надішліть дату або діапазон років, прийнятий у роботі, джерельні матеріали та вказівки наукового керівника. Я допоможу впорядкувати посилання та вказати місця, де потрібно уточнити дату або версію документа.
Офіційні джерела
- Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 stycznia 2025 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz.U. z 2025 r. poz. 133), załącznik nr 19 (wzór Rb-28S) oraz załącznik nr 38, rozdział 4, § 8 i § 9 (instrukcja). https://www.dziennikustaw.gov.pl/D2025000013301.pdf
- Ministerstwo Finansów, FinanseJST (BeSTia), Wyszukiwarka sprawozdań oraz Słowniki klasyfikacji budżetowej. https://finansejst.mf.gov.pl/
- Ministerstwo Finansów, Bazy danych, wydatki po IV kwartałach 2025 r. i wydatki za grudzień 2025 r. https://www.gov.pl/web/finanse/bazy-danych8
Підготуй результат, який можна перевірити
Напиши, які гміни, роки та позиції хочеш порівняти. Додай звіти або перелік сум і вимоги університету. Узгодимо обсяг розрахунків та опису результатів.
